Аналітична довідка по зверненнях громадян за 2013 рік.

                Аналітична довідка по зверненнях громадян за 2013 рік.

09 грудня 2013 року Городенківським районним судом підготовлено та здано в ТУ ДСА  Івано-Франківської області аналітичну довідку по зверненнях громадян за 2013 рік.

АНАЛІТИЧНА ДОВІДКА

по зверненнях громадян в Городенківському районному суді

Івано-Франківської області за 2013 рік.

          Реалізуючи положення Закону України “Про звернення громадян”, указів Президента України від 13.08.02 року № 700 “Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення” та від 14.04.04 № 434 “Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів” в Городенківському районному суді Івано-Франківської області діловодство за зверненням громадян ведеться з дотриманням вимог чинного законодавства, зокрема Закону України «Про звернення громадян», Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 348 від 14.04.1997 року.

          Відповідно до змісту запитуваної інформації і предмету регулювання правовідносин, про які ідеться мова у зверненнях, їх перевірка і розгляд проводиться згідно із Законами України " Про звернення громадян", " Про інформацію", " Про доступ до публічної інформації".

          Викладені у письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги громадян, що не підлягають розгляду відповідно до кримінального, цивільного та адміністративного судочинства,  розглядаються в порядку визначено Законом України „Про звернення громадян ”.

 Протягом 2013 року суб'єктами звернень найчастіше виступали фізичні особи з питань повернення помилково сплаченого судового збору, незгода із судовим рішенням та у справах, пов’язаних із соціальними виплатами. Проаналізувавши причини звернень громадян, слід відмітити, що однією із основних причин звернення громадян за поверненням помилково сплаченого судового збору було те, що фізичні особи сплачували судовий збір до подачі заяви в суд, а потім відпадали підстави звернення в суд за порушеним правом, а також  відсутність протягом тривалого часу інформації про результати апеляційного перегляду справ у справах про соціальні виплати. 

           По фактах, наведених в зверненнях  громадян, проводиться ретельна перевірка, про результати якої заявникам надаються мотивовані відповіді, роз’яснюються  положення чинного законодавства. Усі звернення громадян були вчасно перевірені та результати перевірки письмово повідомлені особисто громадянам. Порушення строків надання відповіді заявникам, встановлених чинним законодавством, протягом 2013 року  не допускались.

           В суді організовано вивчення працівниками апарату суду відповідних нормативно-правових актів, що регулюють роботу зі зверненнями громадян, постійно проводиться аналіз роботи суду з розгляду звернень громадян, особистий прийом громадян посадовими особами суду. На загальних зборах суддів та працівників апарату суду проводиться обговорення причини надходження звернень громадян    

          Розглядаються звернення громадян в строки передбачені ст. 20 Закону України «Про звернення громадян». Всі звернення громадян реєструються в журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян. Розгляд звернень громадян та строки їх розгляду контролює голова суду або особа яка його заміщає. Графік прийому громадян розміщений на дошці оголошень в приміщенні суду та на офіційному веб-сайті суду. Графік особистого прийому уповноважених осіб суду розроблено таким чином, щоб громадянин, який бажає вирішити свої питання шляхом безпосереднього спілкування із керівництвом суду майже кожного дня мав можливість реалізувати передбачене законодавством право.       Разом з цим, працівниками суду вживаються всі необхідні заходи для врегулювання поставлених питань негайно, на стадії звернення із проханням про запис на особистий прийом, або безпосередньо під час реалізації своїх прав, передбачених законом. Тому кількість прийнятих громадян є невеликою, що ніяким чином не обмежує зазначене право, а свідчить про оперативність роботи апарату суду.

 Позитивним показником є те, що в суд взагалі не надходили скарги від громадян на роботу суддів і працівників апарату суду. 

       За звітний період прийнято особисто головою суду та керівником апарату 9 громадян. Основними питаннями порушеними на прийомі є:

·        питання щодо інформації про рух справи та результати апеляційного перегляду справи;

·        вимоги про притягнення до відповідальності спеціалістів відділу земельних ресурсів з приводу  невирішеного питання самозахвату її земельної ділянки (позов до суду не подавався);

·        не згода з винесеним рішенням суду про стягнення   заборгованості за комунальні послуги;

·        повернення помилково сплаченого судового збору (з позовом до суду не зверталася);

·        видача копій документів;

·        залучення  в якості третьої особи у справі про визнання права власності на житловий будинок (по справі відкрито провадження, справа перебуває в провадженні у судді Ничик Г.І.).

         Така незначна активність громадян в даному питанні свідчить перш за все про те,   що працівниками апарату суду на належному рівні здійснюється робота щодо задоволення законних інтересів та вимог відвідувачів, в зв’язку  з чим необхідність у додатковому втручанні керівництва у вирішення даних питань відсутня.

         Крім   звернень на особистий прийом до голови суду та керівника апарату суду до канцелярії суду щоденно надходить близько 30-50 звернень громадян в телефонному режимі. Всі вони стосуються інформації щодо руху справ, результати апеляційного перегляду справ у справах про соціальні виплати і відповіді на них оперативно надаються відповідальними працівниками суду. Працівниками апарату суду  постійно здійснюється робота щодо надання громадянам, в межах моєї компетенції, усних роз’яснень та інформації. Це дозволяє громадянам не тільки безперешкодно здійснювати своє конституційне право на звернення, а й отримувати вичерпні відповіді на питання без подання письмових звернень.

         За 2013 рік відповідно до Закону України «Про звернення громадян» до суду  всього надійшло 4 письмових звернень. Із загальної кількості письмових звернень, що надійшли у звітному періоді, кількість скарг складає 0, заяв - 4, з них первинних звернень - 4, повторних звернень - 0.

         Слід відмітити тенденцію зменшення звернень у 2013 році в порівнянні з 2012 роком,   що говорить про високу якість роботи суду, перевірок по зверненнях громадян та ефективність заходів що вживаються за результатами їх розгляду. Однією із найбільш суттєвих складових належної реалізації громадянами свого права на звернення є  неухильне дотримання Законів " Про звернення громадян " та " Про інформацію" Про доступ до публічної інформації" та додержання передбачених законодавством строків їх розгляду. Також переважна кількість звернень подається учасниками процесу і стосується виключно надання інформації щодо розгляду адміністративних справ, а саме: набрання законної сили чинності судовим рішенням, призначенням справи до розгляду, направлення справи до судів апеляційної та касаційної інстанції тощо, в зв’язку з чим їх розгляд здійснюється  в порядку, визначеному ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», «Про доступ до судових рішень» .

         Підсумовуючи дані щодо строку розгляду звернень громадян, можна зробити висновок, що всі вони розглядаються у строки відповідно до вимог ст. 20 Закону України „Про звернення громадян”,  Про доступ до публічної інформації". Також слід зазначити про те, що протягом періоду що узагальнюється, особливу увагу було приділено розмежуванню сфери дії Законів " Про звернення громадян " та " Про інформацію" Про доступ до публічної інформації". На заяви, які надходили до суду та мали вимоги щодо надання письмової інформації довідкового характеру без проведення ретельної перевірки викладених в них фактів відповідь надавалась в порядку та у строк передбаченому Законом України " Про інформацію". Звернення, що потребували додаткової перевірки реєструвались та розглядались в порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян".

          Слід звернути увагу, що звернення представників юридичних осіб в більшості своїй містять вимоги про надання інформації. Відповіді на подібні звернення надаються згідно з Законами України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації». Із набранням  чинності 09 травня 2011 року Закону України «Про доступ до публічної інформації», в суді було вжито всі необхідні заходи щодо організації роботи в цьому напрямі. З метою створення організаційно-правових умов для реалізації положень зазначеного Закону наказом керівника апарату суду від  27 травня 2011 року № 81 затверджено Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Городенківському районному суді та призначено відповідального за забезпечення доступу до публічної інформації в Городенківському районному суді. На інформаційних стендах і офіційному веб -сайті суду оформлено окремий розділ, де розміщено законодавчу базу, що регулює відповідні правовідносини і зразки документів згідно із вимогами Закону.

         За  звітний періоду до суду надійшло 4 інформаційних запитів, із посиланням на положення вказаного Закону. Із них 4 від фізичних осіб. На всі було надано відповіді в порядку та у строки, передбачені Законом України “Про доступ до публічної інформації ”

         Підводячи підсумки щодо організації діяльності суду по роботі зі зверненнями громадян, слід зазначити, що ця робота здійснюється у суді у відповідності з вимогами законодавства, неухильно дотримуються положення Законів України «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», Постанови КМ України від 14.04.1997 № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації».

         Стан розгляду звернень громадян та робота по наданню інформації систематично обговорюється на нарадах суду, де звертається увага на посилення контролю за виконанням приписів Законів України «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації» в частині своєчасності та повноти надання відповідей на звернення громадян, аналізуються обґрунтовані скарги, виправляються виявлені помилки, розглядаються питання, що поставлені громадянами в скаргах.

Аналіз роботи зі зверненнями громадян в  Городенківському районному суді свідчить про те, що в цілому дана робота здійснюється на належному рівні, постійно вживаються заходи щодо її покращення.

В свою чергу аналіз змісту поданих протягом   2013 року звернень дозволяє зробити висновок про відсутність суттєвих зауважень до роботи суду з боку громадськості.

В.о.Голови

Городенківського районного суду

Івано-Франківської області                          (підпис)                                    Корюкіна М.П.

Виконавець, Кривко О.В.

(03430) 2-82-11